La presente investigaci\u00f3n versa sobre el Estado de Guatemala y los ind\u00edgenas pobres. \u00c9ste es uno de los pa\u00edses con mayor n\u00famero de ind\u00edgenas en el continente. El \u00edndice de pobreza tambi\u00e9n figura entre los m\u00e1s altos de la regi\u00f3n. Las discusiones sobre la posibilidad de desarrollo econ\u00f3mico y social en Guatemala, la presencia de \u201clo ind\u00edgena\u201d, y los niveles de pobreza, frecuentemente se consideran fen\u00f3menos estrechamente relacionados. En el presente estudio pretendemos analizar c\u00f3mo la \u00e9lite guatemalteca, responsable, por una parte importante de las pol\u00edticas p\u00fablicas en el pa\u00eds, percibe la naturaleza de este problema.
Para este fin se ha requerido de un an\u00e1lisis m\u00e1s profundo y espec\u00edfico en el campo de las relaciones entre pol\u00edticas p\u00fablicas y pueblos ind\u00edgenas, y el car\u00e1cter de las pol\u00edticas p\u00fablicas y sus procesos de definici\u00f3n, en particular c\u00f3mo se visualiza la sociedad multi\u00e9tnica.<\/p>
El estudio consiste en dos partes. Ambas profundizan distintos aspectos de la relaci\u00f3n entre el Estado guatemalteco y la poblaci\u00f3n ind\u00edgena. En la primera se presenta un an\u00e1lisis del Estado guatemalteco y la estructura burocr\u00e1tica; el car\u00e1cter de las pol\u00edticas p\u00fablicas en t\u00e9rminos generales, focalizado en los programas de salud y vivienda. Aqu\u00ed se repas\u00f3 y discuti\u00f3 literatura relacionada con la tem\u00e1tica, se revisaron programas gubernamentales, y se hicieron entrevistas de las cuales se obtuvieron descripciones del car\u00e1cter del Estado y las pol\u00edticas p\u00fablicas de salud y vivienda. No se trat\u00f3 de una evaluaci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas en su sentido amplio, sino de c\u00f3mo \u2013en forma general\u2013 \u00e9stas son vistas por la \u00e9lite de funcionarios.<\/p>